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河北沧州:构建“信用健康”生态圈 打造预防性信用修复服务体系

发布时间:2026-07-21 信息来源:信用中国 字体:

河北省沧州市在推进社会信用体系建设过程中,积极探索信用修复创新路径,以主动预警、极速响应、跨域协同重塑企业信用生态,有效助力市场主体重塑信用、激发活力,对优化营商环境、促进企业发展产生了积极影响。

精准修复指导四阶护航“全周期”

沧州市探索建立“四阶护航”工作法,形成闭环式信用修复全周期护航机制,主动干预、精准触达、动态督导。

一阶文书同达“修复启航”。制作“信用修复提示码”,附在“企业开办大礼包”中,强化市场准入前信用修复政策普及。信用修复“文书同达”,在执法单位送达处罚决定书时,同步附送《信用修复告知书》,首轮指导修复条件、流程及材料清单。

二阶公示中期“能力筑基”。在市县两级政务大厅开设19个信用修复专窗,联合法律、信用服务机构组建专家团队,提供“信用门诊”服务,帮助企业解决信用修复中遇到的疑难杂症;通过“信用沧州”微信公众号开设微课堂,视频讲解信用修复具体步骤;开通修复帮扶热线,解决咨询案例500余个。

三阶临期提醒“双轨催办”。开通智能客服,输入关键字即可获得信用修复政策解读、问题处理、填报示例、帮扶热线等。最短公示期满前7天,通过短信发送信用修复提醒,推送修复申请官方渠道及帮扶热线,累计发送短信提醒4900余条。变“被动申请”为“主动干预”,从“失信后纠错”转向“临界期预警”,有效降低企业信用塌陷风险,修复窗口期知晓率提升至95%以上。

四阶修复未果“重点帮扶”。定期筛选2次申请修复未通过的企业,指派信用修复专员上门开展“1对1”走访帮扶,了解企业信用修复中存在的困难,制定帮扶方案,帮助企业尽快完成信用修复,形成“告知-修复-回访”全闭环服务,目前已帮助32家企业解决难题,修复失信记录。

极速修复通道分类施策“破梗阻”

沧州市在深化“信用修复高效办成一件事”基础上,进一步整合材料和修复流程,信用修复便利度得到有效提升。

一是开展承诺即修复。针对一般行政处罚,企业如遗失缴纳罚款的收据,可通过提交信用修复承诺书代替信用修复申请表,由部门核实后补充企业缴纳罚款的收据或信用修复申请表,无需企业多跑路即可完成信用修复,目前已帮助38家企业解决票据丢失难修复的问题。

二是建立分级修复机制。横向联动破壁垒,建立由市行政审批局牵头,法院、市场监管、税务、人社等20余家部门参与的修复协同机制,共享修复状态信息,协商解决特殊情形。纵向贯通抓落地,18个县(市、区)通过开设“会客厅”“见面会”等方式,面对面解决修复难题。

三是推动司法与信用修复衔接。与地方法院深度合作,建立府院联动机制,探索打破“失信-破产-彻底退出”死循环。严格规范纳入失信名单措施的使用条件和程序,主动审核适用符合可以不采取惩戒措施的情形,畅通惩戒措施救济渠道,及时删除失信信息,有效控制严重失信主体新增,截至2026年3月,本市严重失信主体占比为0.31%,位居全国前列。

全域网络服务跨区修复“除壁垒”

针对交通运输领域企业行政处罚多发、高频、分散的特点,沧州市致力于打造交通运输营商环境的“微改革、大实效”标杆,在全国率先推出信用修复跨区通办政策。

一是启动“守信京津冀”项目。通过与京津冀部分城市签订信用修复互助协议,支持合作城市异地处罚信用修复,将服务半径扩大300余公里。在此基础上再次扩大合作范围,与内蒙古、山东、山西等5省20市签订信用修复跨区合作协议,异地修复行政处罚信息案例375个。

二是开展省内修复“加速办”。打通省级行政处罚数据库,智能筛选交通运输类行政处罚信息,形成动态管理清单。对接河北省交通运输行政执法综合管理信息平台,批量下载缴纳罚款收据,主动派送到企业手里。通过“免申即享”服务,企业“零申请”获取凭证,终结信用修复申请盖章环节,目前已累计帮助306家企业索证。

长效信用管控信用生态“强赋能”

根据不同产业特点,对易发高发的行政处罚采取“点对点”信用管控,动态监测清病灶、多元共治防失信,构建“信用健康”生态圈,打造信用修复预防体系。

一是打造“一业一策”信用联防。联动市工信局整合本市48个特色产业集群企业台账,常态化开展信用风险监测预警;聚焦行政处罚高发频发重点行业,联合市场监管、应急管理、生态环境等行业监管部门开展普法宣传、分级分类监管、精准纾困帮扶,与年初相比在公示行政处罚信息减少295条。

二是构建区域信用热力图。通过大数据分析行政处罚来源地和部门,通过红绿双域标注的模式,对信用状况较好绿色区域和行业降低信用修复培训的频次,做到“无事不扰”;对信用修复重点防控的红色区域和产业,联动主管部门和行业协会组成专班,进行重点信用修复培训和上门指导。将信用修复从“大水漫灌”转向“精准滴灌”,用区域和产业画像实现靶向治疗,高频失信企业从24家下降到0。

沧州模式突破传统“处罚-修复”二元逻辑,以智能预警为起点、极速修复为核心、跨域协同为延伸、长效管理为闭环,从信用修复“事后救济”推向“事中管控”,实现信用价值从“止损”到“增值”的质变,进入信用生态管理时代,为营商环境优化提供沧州方案。