对河北省第十四届人民代表大会第二次会议第1031号建议的会办意见
市文广旅局:
近日,我县收到河北省第十四届人大二次会议第1031号建议,即“关于全域推广河北文化旅游,全力打造“一县一品”文化品牌激发县域经济活力,促进全省经济发展的建议”。按照市政府办公室工作要求,青县人民政府及时进行安排部署,组织县文广旅局等相关部门,进行了调查研究,并形成会办意见如下:
在全国、全省文旅热的大背景下,按照“这么近、那么美,周末到河北”的河北省文旅发展方向,青县立足本地实际,积极抢抓机遇,全面推进文化旅游产业发展,打造京津周末休闲的后花园。
近年来,青县统筹推进大运河文化带建设,抢抓京津冀协同发展机遇,培植新的经济增长点,着力构建“全区域规划、全景式打造、全媒化营销、全产业发展”的全域旅游新格局,推动旅游产业快速发展。
青县司马庄蔬菜观光园、中古红木文化小镇、盘古庙等景区景点在周边乃至京津知名大幅提升,其中司马庄蔬菜观光园为国家2A级景区。2023年,全县乡村旅游共接待85万人次,实现旅游收入1.5亿元。青县文旅产业以大运河文化带为主线,打造“一带多区”格局,形成“拜盘古、品蔬菜、游运河、赏红木”为特色的“盘古故里·大运青县”品牌,青县文化旅游的知名度和美誉度不断提升。
一、依法治旅兴旅,优化文旅营商环境
1.积极推动文旅行业复苏发展。2023年,青县积极落实省市关于有序推进文旅行业复工复产的精神,组织开展了文旅企业发展座谈会和银企对接活动,发放文化惠民卡965张,文化惠民券20000余张,激发企业活力和市场信心,帮助一批文旅企业和旅行社逐步恢复了正常的生产经营。
2.持续加强文旅行业市场管理。制定实施了《青县旅游市场秩序整治工作方案》,县级旅游市场综合监管体制机制逐年健全完善。2023年年以来,共出动执法人员 200多人次,对我县4家旅行社、1家旅游景区、1家星级饭店和20家娱乐场所开展执法检查,对3家违规经营商家进行责令整改,确保了文旅市场的安全和规范。
3.持续深化旅游管理和市场整治。先后组织2次文旅企业安全生产和普法培训,对经营者进行法治教育,提高全行业人员素质。针对市场反馈问题,受理处置12345投诉2件,办结率100%,满意率100%。
4.切实加强文旅市场安全监管。深入推进文旅行业安全生产“百日攻坚”专项行动和安全隐患排查整治活动,查出安全隐患问题100多项,全部监督整改到位,有效防范和坚决遏制了安全事故的发生。
二、对接国家战略,推动旅游业发展
2023年,河北省政府印发了《河北省加快建设旅游强省行动方案(2023—2027年)》,沧州市政府印发了《沧州市落实〈河北省加快建设旅游强省行动方案(2023—2027年)实施方案》。青县结合实际制定了《青县落实〈河北省加快建设旅游强省行动方案(2023—2027年)实施方案》。《方案》从培育高质量旅游目的地、打造高品质旅游产品、建设高标准基础设施和服务体系、提升高能级项目引领产业、发展高水平文化和旅游融合、促进高效能旅游综合消费、高精准旅游市场营销宣传推广等七个方面20项具体措施,为青县今后五年旅游发展确定了目标和方向。
三、编制发展规划,引领文旅产业方向
近年来,青县政府始终高度重视旅游发展规划编制工作,聘请北京巅峰智业编制了《青县旅游产业发展规划》,对具有我县地方特色的运河文化、盘古文化、武术文化、红木文化进行了科学梳理,明确发展定位。为落实国家关于大运河文化带建设,投资400万元编制了《大运河文化带发展规划》,为运河沿线的项目建设和环境建设提供科学指导。同时,为推进司马庄景区提档升级,委托专业公司编制了4A级提升改造规划,争取2024年完成司马庄景区提升工作。
四、培育新产品、新业态,推动文旅产业融合发展
近年来,青县政府着力推动以旅游产业为引导的全产业链发展,统筹青县的文化旅游资源,实现捆绑式推进,融合性发展。
1.重点推出彰显青县优势资源特色的“一带三线”主题线路品牌。“一带”,是以运河文化为主线的休闲观光游。包括董圈葡萄园、周官屯穿运枢纽、运河故道、百年柿子园、铁路文化展馆、司马庄景区、流河火锅鸡、中蔡庄百年古枣园等。“三线”,一是以盘古文化为主线的观光游,包括青县博物馆、非遗馆、盘古公园、湿地公园、盘古庙及百年梨园等。二是以红木、武术、现代农业为主线的研学游,包括中古红木文化馆、中蔡庄青剧传习基地、盖宿铺红色渡口、国际八极拳培训基地、司马庄蔬菜观光园等。三是以马文化为主题的休闲游,包括马厂炮台、乾宁武马文化经济园等。
2.挖掘整理非物质文化遗产。目前,已获批40项,其中:国家级非物质文化遗产1项;省级 11项;市级18项,县级10项。先后有4个非遗项目参加国家举办的大运河文化博览会,有5个项目入选中国大运河非物质文化遗产展览馆。同时,积极推进非物质文化遗产与景区经营对接,目前已有京梳子、小放牛冬菜等非遗产品进入司马庄景区融合发展。
3.加强文物保护传承和利用。争取上级资金150万元,对位于大运河西岸的胡白庄夯土坝遗址进行了修复保护;对河北省重点文物保护单位青县铁路给水所进行了修复保护;并规划投资200多万元,建设大运河铁路文化展馆,将历史文物转化利用为旅游资源。
4.充分发挥公共场馆功能。市民文化活动中心非遗馆和博物馆免费开放,作为全方位展现青县历史文化的窗口和会客厅,今年以来累计接待团队和散客1万多人次,成为青县市民和来青游客的文化打卡点。
5.推动文化旅游融合发展。以大运河文化带作为青县文化旅游融合发展的主线,重点打造运河西堤周官屯穿运枢纽到青县南环桥10公里旅游风景道建设,加强了沿线两岸50多个村庄环境整治和美丽乡村建设。同时,整理和完善了吴家院百年柿子园、王黄马运河故道、胡白庄夯土坝、盖宿铺红色渡口等大运河历史故事,为大运河旅游赋予文化内涵。
五、加强基础设施建设,完善旅游公共服务体系
近年来,青县持续加大县域公共基础设施建设力度,通过承办两届沧州市旅发大会的契机,完善全县的文体旅公共服务设施,推进大运河水系整治、景区景点间及景区内部道路等公共基础设施建设。
六、加强招商引资,推动文旅项目建设
利用大运河文化带建设的契机和区位交通、文化资源、农业资源等优势,积极引进战略投资,由河北天一文旅集团投资10亿元的大运河乾宁武马文化产业园项目已完成土地招拍挂,完成了方案设计,正在有序推进。同时,先后与中铁二十局、中青旅集团等国企央企洽谈,引进资金项目助力我县文旅快速发展。
七、全媒化宣传,推介青县文旅资源
通过全媒化营销,不断加强青县文旅资源的宣传推广工作。举办旅游文化节,组织“媒体达人游青县”,通过视频、图文、网红直播等多媒体形式,有效提升了青县旅游的知名度。大司马蔬菜、火锅鸡等青县特色美食和“京梳子”、艾诺琪化妆刷等文创产品及旅游产品通过网络电商平台得到有效推广。聘请青县籍著名歌手刘乃奇为青县旅游形象代言,不断扩大“这么近,那么美,周末到河北”文旅形象宣传。2023年以来,累计在人民网、新华网、中新社、学习强国平台累计推送青县文化旅游建设新闻专题报道100多篇,有效宣传推广青县文旅资源。
青县人民政府
2024年2月26日
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