机构设置和职能

第一条 根据《中共沧州市委办公室、沧州市人民政府办公室关于印发<青县机构改革方案>的通知》（沧办字[2018]119号）制定本规定。

第二条 青县民政局为县政府工作部门，机构规格正科级。加挂青县扶贫开发办公室牌子。

第三条 贯彻落实党中央、省委、市委和县委关于民政工作的方针和决策部署，坚持和加强党对民政工作的集中统一领导。主要职责是：

（一）贯彻执行民政事业发展法律法规、政策、规划，拟订全县民政事业发展政策、规划等规范性文件并组织实施。

（二）拟订全县社会团体、基金会、社会服务机构等社会组织登记后管理办法并组织实施，依法对全县社会组织进行登记后管理和监督检查。承担县社会组织党委日常工作。

（三）拟订全县社会救助政策、标准，统筹社会救助体系建设。负责城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助、生活无着流浪乞讨人员救助工作。

（四）拟订全县基层群众自治和城乡社区治理政策。指导城乡社区治理体系和能力建设，提出加强和改进基层政权建设的建议，推动基层民主政治建设。

（五）拟订全县行政区划、行政区域界线管理和地名管理政策、标准。负责县行政区域及乡镇、街道办事处的设立、命名、变更和政府驻地迁移的调查论证、管理工作；负责全县地名管理工作；组织、指导县级行政区域界线的勘定和管理工作；负责重要自然地理实体命名、更名的管理工作。

（六）拟订全县婚姻管理政策并组织实施，推进婚俗改革，指导婚姻服务机构管理工作。

（七）拟订全县殡葬管理政策、服务规范并组织实施，推进殡葬改革，指导殡葬服务机构管理工作。

（八）统筹推进、督促指导、监督管理全县养老服务工作。拟订全县养老服务体系建设规划、政策、标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。

（九）拟订全县残疾人权益保护政策并组织实施。统筹推进残疾人福利制度建设和康复辅助器具产业发展和监管工作。

（十）拟订全县儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助保护政策、标准。健全农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度。

（十一）组织拟订促进全县慈善事业发展政策，指导社会捐助工作，负责福利彩票管理工作。

（十二）拟订全县社会工作、志愿服务政策和标准，会同有关部门推进社会工作人才队伍建设和志愿者队伍建设。

（十三）贯彻落实党和国家各项扶贫开发方针政策和法律法规，以及省、市扶贫开发工作政策和法规、规章；组织拟定全县扶贫开发工作规定；组织落实省、市扶贫开发规划，拟订全县扶贫开发中长期规划和年度计划并组织实施；负责全县贫困识别和动态调整工作，负责全县贫困状况的统计和监测工作，组织实施贫困退出工作；负责扶贫开发工作成效考核评估工作；组织实施扶贫开发政策、责任、工作落实情况督促检查；配合有关部门拟订财政专项扶贫资金管理办法，开展绩效评价。提出财政专项扶贫资金分配意见建议；指导监督财政专项扶贫资金使用管理；协调社会各界的扶贫开发工作。协调联系上级机关和有关单位定点帮扶贫困乡、镇（场）工作；负责社会各界扶贫资金、物资的接收、使用和管理；负责扶贫开发重大事项调查研究；负责扶贫开发宣传报道和信息发布工作。承担县扶贫开发和脱贫工作领导小组办公室职责。

（十四）完成县委、县政府交办的其他任务。

第四条 转变职能。县民政局强化基本民生保障职能，为困难群众、孤老孤残孤儿等特殊群体提供基本社会服务，促进资源向薄弱乡镇、领域和环节倾斜。积极培育社会组织、社会工作者等多元参与主体，推动搭建基层社会治理和社区公共服务平台。

第五条 有关职责分工。与县卫生健康局的有关职责分工。县民政局负责统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作。拟订全县养老服务体系建设规划、政策、标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。县卫生健康局负责拟订应对人口老龄化、医养结合政策措施，综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展，承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。

第六条 民政局设下列内设机构：办公室、综合股和扶贫开发办公室。

（一）办公室

负责机关日常运转，承担机关文电、督查督办、信息、安全、保密、信访、政务公开、新闻宣传、文书档案管理及会务、后勤保障、建议提案办理等工作。负责起草相关地方性政策草案，承担民政行业标准化工作，承担规范性文件的合法性审查和行政复议、行政应诉等工作，组织实施民政系统法制宣传工作，组织民政政策理论研究。

拟订全县民政事业发展规划和民政事业资金管理办法，指导和监督上级拨付的民政事业资金管理工作，管理本级彩票公益金，承担民政统计管理及机关和所属单位预决算、财务、资产管理和内部审计工作；

负责机关和所属单位的党群工作。负责机关纪委工作。承担机关和所属单位的人事管理、机构编制、教育培训及队伍建设等工作。负责机关离退休干部工作，指导所属单位离退休干部工作。

（二）综合股

拟订全县社会团体、基金会、社会服务机构等社会组织登记后的监督管理办法，按照管理权限进行登记后的管理和执法监督，指导乡镇（社区）对社会组织登记后的管理和执法监督工作。承担社会组织党委的日常工作，指导全县社会组织党群建设等工作。

拟订全县城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助工作等社会救助政策和标准，健全城乡社会救助体系，承办上级和县级困难群众救助补助资金分配和监管工作，负责全县城乡低收入家庭收入核定管理工作。参与拟订全县医疗、住房、教育、就业、司法救助相关办法。

基层政权建设和社区治理。拟订全县城乡基层群众自治建设和社区治理政策，指导城乡社区治理体系和能力建设，提出加强和改进城乡基层政权建设的建议，推动基层民主政治建设。

拟订全县行政区划管理政策和行政区域界线、地名管理办法，负责县行政区域及乡镇、街道办事处的设立、命名、变更和政府驻地迁移的调查论证、管理工作，组织、指导行政区域界线的勘定和管理工作，负责重要自然地理实体命名、更名的管理工作，负责编辑和审定全县行政区划和标准地名的书图资料。

推进婚俗和殡葬改革，拟订全县婚姻、殡葬、残疾人权益保护、生活无着流浪乞讨人员救助管理政策，参与拟订全县残疾人集中就业扶持政策，指导婚姻登记机关和残疾人社会福利、殡葬服务、生活无着流浪乞讨人员救助管理机构相关工作，协调县际生活无着流浪乞讨人员救助事务，指导开展家庭暴力受害人临时庇护救助工作。负责经营性公墓管理和执法监督，负责处理涉外殡葬事务。负责全市火化证、骨灰安放证、婚姻登记证的监管工作。

拟订全县老年人福利补贴制度和养老服务体系建设政策、标准并组织实施，协调推进农村留守老年人关爱服务工作，指导全县养老服务、老年人福利、特困人员救助供养机构管理工作。

拟订全县儿童福利、儿童收养和儿童救助保护政策、标准，健全农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度，指导全县儿童福利、收养登记、救助保护机构管理工作。

拟订促进全县慈善事业发展政策和慈善信托、慈善组织及其活动管理办法。拟订全县福利彩票管理制度，管理监督福利彩票发行工作。拟订全县社会工作和志愿者服务政策，组织推进社会工作人才队伍建设和志愿者队伍建设

办公地点：青县京福南大街236号

办公时间：冬季8:30-12:00  1:30-5:30    

夏季8:30-12:00   2:30-5:30

负责人：刘金青     

联系电话：4021029