青县文体广电和旅游局2024年文化市场秩序监管“双随机、一公开”抽查工作实施方案

发布时间:2024-06-15 信息来源:青县文体广电和旅游局 字体:

青县文体广电和旅游局2024年文化市场秩序监管“双随机、一公开”抽查工作实施方案

为持续强化我县文化市场“双随机、一公开”监管,提升监管效能,根据2024年青县“双随机、一公开”监管工作实施方案》的通知要求,结合我县文化市场实际,制定如下实施方案。

指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实党中央、国务院关于全面推行“双随机、一公开”监管作出的重大决策部署,创新市场监管理念和方式,减轻企业负担、优化营商环境,加快信用体系建设、创新事中事后监管,坚持以公平公正监管为基本遵循,做到监管效能最大化、监管成本最优化、对市场主体干扰最小化,努力营造良好营商环境、有序竞争环境和放心消费环境,提升监管公平性、规范性和有效性,为我县文化市场创新发展、绿色发展、高质量发展、提供有力支撑。

、工作要求

对文化市场秩序监管推广“随机抽取检查对象、随机选派检查人员”的“双随机”抽查机制,是贯彻落实党中央、国务院和省、市关于深化行政体制改革、加快政府职能转变、推进简政放权、放管结合、优化服务的决策部署的重要举措,是检验文化市场秩序状况和文化市场队伍水平的重要手段。推进“双随机”抽查制度化、规范化,各相关部门要充分认识这项工作的重要性和必要性,坚持公正高效,切实做到严格规范、文明执法,实行“阳光执法”,做到公开透明,切实提升文化市场监管效能,规范文化市场经营秩序。

三、工作目标

按照“依法监管、公正高效、公开透明”原则,转变监管理念,创新监管方式,规范监管行为,进一步完善文化市场“双随机”抽查制度,切实解决文化市场检查随意性和不到位等问题。推进部门联合抽查,实现市场监管领域主要监管部门开展部门联合抽查全覆盖。实现依法监管、公平高效、阳光行政、执法有力,创造健康有序的行业发展环境,促进全县文化市场有序稳健发展。    

四、文化市场监管随机抽查事项

娱乐场所“双随机”抽查;互联网上网服务营业场所“双随机”抽查;对旅行社的监督检查; 对旅游从业者的监督检查;  A级景区监督管理; 对经营高危险性体育项目监管;出版物印刷复制企业“双随机”抽查;出版物发行单位“双随机”抽查;对全省广播电视广告、医疗养生类节目、频率频道、互联网视听节目进行检查;广播电视播出、传输情况监督检查;艺术品“双随机”抽查;电影发行放映单位“双随机”抽查;互联网文化“双随机”抽查;艺术考级机构“双随机”抽查;在线旅游平台经营者“双随机”抽查;全省卫星电视广播地面接收设施管理工作监督检查;广播电视节目制作经营管理;广播电视视频点播管理  

工作任务

(一)持续完善“一单两库”。依托改造升级后的河北省双随机监管工作平台,根据法律法规规章立改废释情况,依据上级部门、三定方案中的监管职责及时对涉及到监管事权的事项进行认领,形成抽查事项清单。动态调整检查对象名录库和执法检查人员名录库,确保检查对象和执法人员“应纳尽纳”。持续推进检查对象和执法检查人员的分类标注,实现对检查对象的精准抽取、对执法人员的精准匹配,提升监管效能。

(二)对抽查发现的违法违规行为,依法依规严格惩处,接受社会监督,形成有效震慑,增强市场主体守法的自觉性。

(三)认真组织学习《“双随机、一公开”监管工作规范-河北省地方标准》,严格规范随机抽查工作程序,提高“双随机、一公开”监管规范化水平。严格按照部门年度随机抽查计划开展抽查,制定的年度计划、实施方案、抽查结果及处理结果及时向社会公开。调整年度抽查计划应严格履行相关工作程序,调整后的年度抽查计划及时向社会公开。

(四)加大宣传培训力度。进一步加大对随机抽查工作的宣传力度,坚持育服务于监管之中,在实地检查中宣讲政策、答疑解惑,不断增强企业、社会对双随机抽查监管方式的认知度,提升“双随机、一公开”监管的社会影响力和公众知晓度,营造浓厚的社会监督氛围。

(五)深入推进部门联合抽查。结合本单位实际,全力推进部门联合抽查工作,科学确定部门联合抽查的参与部门、联合抽查事项,实现“进一次门,查多项事”,尽可能减少对企业正常生产经营活动的干扰。

2024年2月23日

青县文体广电和旅游局