青县市场监督管理局
                                 行 政 处 罚 决 定 书
                                青市监处罚〔2025〕51号


    当 事 人：青县新东方机械制造有限公司                                            
    主体资格证照名称：营业执照                                  
    统一社会信用代码：91130922787028XXXX                              
    住    所（住址）：河北省沧州市青县金牛镇XXX村南工业园区                                                    
    法定代表人：郭金润                                           
    身份证件号码：13092220010220XXXX                         
    2024年12月4日，我局对位于河北省沧州市青县金牛镇觉道庄村南工业园区的青县新东方机械制造有限公司进行了现场检查，发现该单位在用叉车一台（使用登记证编号：冀JQ1989），当事人现场未能提供特种设备事故应急专项预案。两名执法人员当场对当事人下达了《特种设备安全监察指令书》，责令当事人限期于2025年1月2日前制定特种设备事故应急专项预案。2025年1月8日，执法人员再次对青县新东方机械制造有限公司进行现场检查，当事人责令改正到期后仍未制定特种设备事故应急专项预案。经初步调查，当事人的行为涉嫌违反了《中华人民共和国特种设备安全法》第六十九条第三款的规定，该案符合《市场监督管理行政处罚程序规定》第十八条第一款、第十九条的规定，2025年1月8日报主管局长批准后已立案，指定刘炜、曾宪江两位执法人员调查。执法人员对当事人涉嫌违法行为采取了现场检查、收集固定书证、物证，询问当事人的方式依法进行了调查取证，现案情已查清。  
    经查，青县新东方机械制造有限公司未建立特种设备事故应急专项预案，2024年12月4日，青县市场监督管理局执法人员对当事人下达了《特种设备安全监察指令书》，责令当事人限期改正。2025年1月8日，执法人员再次对当事人进行现场检查发现责令改正到期后当事人仍未建立特种设备事故应急专项预案。  
    上述事实，主要有以下证据证明：                                  
    1.《案件来源登记表》一份（2025年1月8日），证明本局执法人员查办案件来源的书证。  
    2.现场笔录（2024年12月4日），证明青县新东方机械制造有限公司未制定特种设备事故应急专项预案的违法事实。 
    3.《特种设备安全监察指令书》（2024年12月4日），证明本局限期青县新东方机械制造有限公司制定特种设备事故应急专项预案。 
    4.现场笔录（2025年1月8日），证明青县新东方机械制造有限公司到期仍未制定特种设备事故应急专项预案的违法事实。 
    5.《立案审批表》一份（2025年1月8日），证明按照规定履行立案批准程序的书证。 
    6.询问笔录一份（2025年1月8日），证明本局执法人员向当事人进行了询问调查，当事人对其未制定特种设备事故应急专项预案事实的认可及积极配合的态度。 
    7.法定代表人身份证复印件一份（2025年1月8日），证明法定代表人郭金润身份的基本情况。 
    8.营业执照复印件一份（2025年1月8日），证明涉案青县新东方机械制造有限公司主体资格合法。 
    9.现场照片一张（2024年12月4日），证明当事人未制定特种设备事故应急专项预案的违法事实。 
    10.现场照片两张（2025年1月8日），证明当事人责令改正到期后仍未制定特种设备事故应急专项预案的违法事实。                   
    11.叉车使用登记证复印件一份、叉车从业人员操作证、叉车检验报告复印件一份（2025年1月8日），证明当事人在用叉车已办理使用登记证，从业人员取得操作证、叉车检验报告。         
    根据以上查明事实，本局于2025年 3月25日依法向当事人送达了青市监罚告〔2025〕金牛04号《行政处罚告知书》，当事人在法定的期限内未提出要求陈述、申辩，也未提出听证要求。 
    本局认为，青县新东方机械制造有限公司未制定特种设备事故应急专项预案，违反了《中华人民共和国特种设备安全法》六十九条第三款“特种设备使用单位应当制定特种设备事故应急专项预案，并定期进行应急演练。”的规定，依据《中华人民共和国特种设备安全法》第八十三条第六项：“违反本法规定，特种设备使用单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止使用有关特种设备，处一万元以上十万元以下罚款：（六）未制定特种设备事故应急专项预案的。”的规定，应予处罚。     
    鉴于该违法行为发生后，当事人积极配合调查，主动提供证据资料并如实陈述违法事实，主动消除违法行为危害后果（叉车1台已经采取停用措施），参照《河北省市场监督管理系统行政处罚裁量权适用规则》（2023版）第十五条第二项：“当事人有下列情形之一，可以依法从轻或者减轻行政处罚。（二）积极配合市场监督管理机关调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料的；”的规定，结合《河北省市场监督管理系统行政处罚裁量权基准》（2024版）第58项《中华人民共和国特种设备安全法》行政处罚裁量权基准序号21较轻的裁量基准：“逾期未改正的，责令停止使用有关特种设备，处一万元以上三万七千元以下罚款。”的规定，决定对当事人从轻行政处罚。            
    综上，当事人上述行为违反了《中华人民共和国特种设备安全法》第六十九条第三款的规定，依据《中华人民共和国特种设备安全法》第八十三条第六项的规定，现责令当事人停止使用叉车1台，并决定作如下行政处罚: 
    罚款10000元。   
    当事人自接到本处罚决定书之日起，十五日内到中国邮政储蓄银行青县支行青县财政局国库股（账号100187580260010001）缴纳罚款，逾期不缴纳，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项的规定，本局将每日按照罚款数额的3%加处罚款，当事人拒不执行的，本局将依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第四项及《中华人民共和国行政强制法》第五十三条的规定，申请人民法院强制执行。  
    如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内依法向青县人民政府申请行政复议，也可以在六个月内依法向青县人民法院提起行政诉。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行。 
    罚没许可证编号：130922017                      


                                       青县市场监督管理局
                                           （印   章）
                                     二○二五年四月七日