青市监处罚〔2025〕9号

发布时间:2025-01-14 信息来源:青县市场监督管理局 字体:

                                    青县市场监督管理局
                                   行 政 处 罚 决 定 书
                                  青市监处罚〔2025〕9号


    当 事 人:于学清  
    住所(住址):河北省沧州市青县曹寺镇XXXX村337国道北侧二层小楼东数第一间门市  
    身份证件号码:13092219850303XXXX    
    2024年12月12日,本局执法人员在监督检查中发现,于学清在青县曹寺镇后广惠屯村涉嫌未经设立登记从事殡仪用品销售,本局执法人员当场下达《责令改正通知书》。经初步调查,当事人的行为涉嫌违反了《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第三条“市场主体应当依照本条例办理登记。未经登记,不得以市场主体名义从事经营活动。法律、行政法规规定无需办理登记的除外。市场主体登记包括设立登记、变更登记和注销登记。”规定,该案符合《市场监督管理行政处罚程序规定》第十八条第一款和第十九条的规定,执法人员于2024年12月12日报请主管局长批准,予以立案。立案后,执法人员对当事人涉嫌违法行为,采取收集固定书证、物证、询问(调查)当事人等方式依法进行了调查取证,此案基本情况已经清楚。  
    经查,2024年12月12日,本局执法人员在监督检查中发现于学清从事殡仪用品销售,且现场未能提供营业执照。经询问当事人于学清得知,当事人于2024年1月初开始从事殡仪用品销售,至查获时共经营12个月。经营期间当事人违法所得共1000元,且未能提供经营账目,本局决定采信《询问笔录》中当事人口述。2024年12月12日,本局执法人员对于学清下达了《责令改正通知书》,要求当事人限期改正。当事人于2024年12月16日在《责令改正通知书》限定期限内已办理营业执照。 
    上述事实,主要有以下证据证明:  
    1.2024年12月12日,《案件来源登记表》一份,证明案件来源的书证。  
    2.2024年12月12日,《现场笔录》一份,证明当事人未经设立登记从事殡仪用品销售的违法行为的事实。  
    3.2024年12月12日,《责令改正通知书》一份,证明本局执法人员责令当事人立即停止未经设立登记从事殡仪用品销售的行为,并限期办理设立登记的书证。 
    4.2024年12月12日,《询问笔录》一份,证明:当事人于2024年1月初开始从事殡仪用品销售,至查获时违法所得共1000元的事实。  
    5.2024年12月12日,《证据提取单(一)》现场检查照片两张,证明:执法人员对当事人经营场所进行检查。 
    6.2024年12月12日,《证据提取单(二)》当事人身份证复印件一份,证明:当事人的身份情况。 
    7.2024年12月16日,《证据提取单(三)》营业执照复印件一份,证明:当事人在2024年12月16日已经办理营业执照的行为事实。  
    根据以上查明的事实,本局于2024年12月30日依法向当事人送达文号为青市监罚告〔2024〕曹寺14号的《行政处罚告知书》一份,当事人在法定期限内未提出陈述、申辩、听证的要求。 
    本局认为,当事人在未经设立登记的情况下从事殡仪用品销售,其行为违反了《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第三条“市场主体应当依照本条例办理登记。未经登记,不得以市场主体名义从事经营活动。法律、行政法规规定无需办理登记的除外。市场主体登记包括设立登记、变更登记和注销登记。”规定,属于未经设立登记从事经营活动的违法行为。应当依据《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第四十三条“未经设立登记从事经营活动的,由登记机关责令改正,没收违法所得;拒不改正的,处1万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,依法责令关闭停业,并处10万元以上50万元以下的罚款。”的规定依法进行处罚。  
    此案不涉及罚款,故不需要对本案件进行自由裁量。  
    综上,当事人上述行为违反了《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第三条,依据《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第四十三条,并决定处罚如下: 
    没收违法所得1000元。
    当事人自接到本决定书之日起,十五日内到中国邮政储蓄银行青县支行财政局国库股(账号:100187580260010001)缴纳罚款,(备注:见后附河北省非税收入电子缴款通知单中缴款识别码,扫码交款)到期不缴纳罚款的,依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第(一)项的规定,本局将每日按罚款数额的3%加处罚款。当事人拒不执行的,本局将依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第(四)项及《中华人民共和国行政强制法》第五十三条的规定,申请人民法院强制执行。 
    如不服本处罚决定,可在收到本处罚决定书之日起六十日内依法向青县人民政府申请行政复议,也可以在六个月内依法向青县人民法院提起行政诉讼。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的,行政处罚不停止执行。 
    罚没许可证编号:130922017  


                                      青县市场监督管理局
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                                    二○二五年一月十四日